一是坚持行政引导与市场主导相融合。在市场经济时代，把企业推上招商引资的前台是国际上的一般惯例。但目前我国社会主义市场经济体制尚不完善，企业还难以独立完成许多招商引资工作，尤其是许多基础设施建设项目，需要政府出面协调。既要市场经济这只“看不见的手”，还要政府这只“看得见的手”。但是，政府在招商引资活动中必须准确定位，遵从市场经济规律，把企业推上招商引资的主战场。无论是项目的选择、商务谈判，还是后期的合作实践，政府都要积极创造条件，让企业与客商“零距离”接触，千方百计促进企业与客商之间的沟通，真正做到政府“搭台”、企业“唱戏”。

　　二是坚持数量规模与质量效益相统一。招商引资工作必须全面落实科学发展观，既要不断扩大项目数量、引资规模，更要讲究质量、追求效益。新一轮招商引资，要坚持大中小项目并举，以大项目为主，把重点放在产业链和产业基地上，努力实现由引进项目向引进产业的转变。通过龙头企业的纵向延伸，形成比较完整的产业链;通过相关产业的横向拓展，形成关联度高的企业集群。要高度重视生态环境保护，绝不能“吃祖宗饭，断子孙路”，要严格按照生态环保要求引项目、办企业，努力做到经济社会与人口、资源、环境的协调统一。

　　三是坚持“引进来”与“走出去”相结合。坚持“引进来”与“走出去”相互结合，对于一个地区适应经济全球化的新形势，在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与合作，更好地利用“两个市场，两种资源”，具有重大而深远的战略意义。“引进来”是对外开放的成功之举。当前乃至今后一个时期，我们还要大力实施“走出去”战略。进一步深化外贸企业改革，努力培育重点出口企业和出口产品。鼓励中小企业特别是民营企业走向国际市场，优化出口产品结构，不断扩大出口市场份额。要把劳务输出作为一项产业来经营， 加快农村劳动力向非农产业转移，向发达地区转移，推动人口内聚外迁。

　　四是坚持全面拓展与重点突破相衔接。在招商引资的对象和领域上要做到点面结合，突出重点。坚持不论市内市外、国内国外，都要求大不舍小、求远不舍近、求外不舍内。只要有利于发展，都要为我所用。既要引进项目、资金，又要引进技术、人才、管理;既要利用外资改造传统产业，盘活存量，又要积极引进新兴产业，培育增量。在产业上突出二产业，兼顾一、三产业。工业是招商引资的重中之重，工业招商的主体地位不能动摇。要依托产业优势、资源优势招商，构建起独具特色的工业体系。同时，大力引进农产品加工龙头企业，鼓励外商兴建农产品生产基地，推动农业产业化发展;运用市场机制大力引资，推动一个地区服务业、社会公益事业、基础设施等上规模出形象。

　　五是坚持招商引资与全民创业相促进。激活民资是对内开放的必然要求，也是招商引资内涵的深化。创业是一个地区又好又快发展的动力源泉。在强化招商引资工作的同时，要十分注重激活本地的民间资本。当前，在每一个区县，民间都蕴藏着巨大能量，积淀着大量资本，有着大批能人，这是亟待开发的重要生产力。要进一步优化非公有制经济发展环境，激活民间各类生产要素，全面放开投资者自主经营的空间，使全市上下创造活力充分迸发、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。