近几年，滕州市经济发展迅速，城市化建设步伐加快，城区人口不断增加，仅龙泉街道所辖的东城区，三年时间就开发建设了12个居民小区，新增人口4万多人。城区人口的大量增加，给学生就学带来压力，一些家长向市人大常委会反映，要求加快学校建设步伐，缓解学生上学拥挤状况。

　　滕州市人大常委会为全面掌握城区教育设施现状，于2006年3、4月份，组织常委会组成人员和教育、财政、人事等部门，集中2个月的时间，对城区中小学布局和设施情况进行了详细调研。结果发现，城市中小学存在班额过大、学生上课拥挤的问题，34所小学平均班额54.5人，班额超过70人的学校有10处;在6处公办初中中，平均班额达到78人。一些学校因地理位置局限，活动场地严重不足，制约了学校发展和学生综合素质的提高。

　　滕州市人大常委会调研人员深入学校、社区，对城区教育设施发展滞后的原因进行了了解，主要是一些建筑开发商钻政策空子，把居住区和小区划整为零，变成组团，使应该规划建设的学校没有随小区建设同时建成。加之政府财力投入不能适应城市教育发展的需求，使每年新增加的适龄儿童不能就近入学，挤到离家较远的现有学校去上学。

　　滕州市人大常委会在掌握调查数据和真实材料的基础上，形成了针对性较强、符合教育发展实际的调研报告。

　　滕州市政府高度重视人大意见和建议，实施了三大举措，加强城区学校设施建设。

　　举措一:市政府依据城市建设发展规划和城区人口增长趋势，制订出台了《滕州市城区“十一五”中小学布局调整方案》，明确市政府将随经济增长不断加大财政支持教育的力度，把建设学校的资金纳入年度财政预算，每年都要建设几所新的标准化学校，计划2010年前，城区新建班额45人、36个教学班规模的小学8处、初中4处，以满足新增学生就学需求。同时，严格执行法律法规，今后所有新建小区必须配套建设中小学校，做到“三同时”，同时规划，同时建设，同时交付使用。

　　举措二:滕州市政府根据人大意见，并结合城区中小学校发展的实际，迅速启动城区中小学建设工程，投资1058万元，在实验小学、第二实验小学新建13367平方米的教学楼，目前已投入使用。正在扩建墨子中学，在学生上学较为集中的东城区规划新建问天学校。

　　举措三:针对龙山路以外没有小学的实际，确定滕文学校承办义务教育，将民办学校改为完全小学，由市政府拨付一定资金，完成北辛地区居民子女入学任务。对有招生条件、因收费过高造成部分学生不能就近入学的育英小学进行改制，由公办民助改为公办学校，缓解其他学校就学压力。

（申长军 吴长忠）