前些年，由于城管执法不规范，占道摆摊、店外经营、乱停乱放、噪声扰民、烧烤熏人、户外广告混乱等问题屡禁不止，虽然城管执法人员费了九牛二虎之力，可经营户总是和他们打游击，问题不仅没有解决，并且呈愈演愈烈之势，管与被管的矛盾相当突出。

　　薛城区人大常委会对城市管理工作高度关注，去年初，组织常委会组成人员和部分人大代表，专题对城市管理行政执法工作进行了深入调研。经过调研，常委会组成人员一致认为，城管工作之所以难以打开新局面，主要是执法队伍素质有待提高，以民为本的执法理念没有形成，简单粗暴的执法方式须改变。在找准症结的基础上，区人大常委会形成了调研意见，指出了四个方面的问题，提出了加强和改进城管工作的五条建议。

　　该区城市管理行政执法局对人大常委会的建议高度重视，在进一步分析查摆问题的基础上，制定了强有力的整改措施，并认真付诸实施。针对区人大常委会提出的要全面提高执法队伍素质的建议，该局切实加强了执法队伍建设，开展了“强学习、强纪律、强业务、强素质、强责任”和“赛管理、赛业绩、赛队容、赛团结、赛作风”为主要内容的“五强、五赛”活动。针对区人大常委会提出的要坚持以民为本、推进和谐管理的建议，该局确立了“尊敬、服务、帮助”的执法理念，对一些违章弱势摊点行业，尽最大努力通过说服教育协商对话解决，在“管而不死、活而不乱”上下功夫。针对当前进城卖瓜果蔬菜的农民增多的实际，该局打破多年按点上班的惯例，全局人员天一亮就到主干道和居民区执勤，耐心引导农民进入指定地点经营，对经营户和进城农民遇到的困难，尽心竭力帮助解决。由于执法理念和执法方式的转变，该区城管执法赢得了广大市民及经营者的拥护、支持和配合，多年来没有解决的建筑施工噪声扰民、露天烧烤油烟熏人、占道经营堵塞交通、广告混乱影响市容等城管“痼疾”得到了有效解决。

　　在市人大常委会近期组织的全市城市管理行政执法调研中，该区城市管理行政执法温馨和谐的管理模式受到一致好评，并被建议在全市推广。　　

（李振宏　李继征）