一、工作措施

　　（一）科学规划，让群众对每一项工程的实施都乐于接受。前辛章村本着新颖、合理、综合、配套的原则，在广泛听取村民意见的基础上，邀请枣庄市创建办和滕州市规划设计院的专家制定出创建规划图、说明书及创建方案，力求每一项工程都满足群众需求。比如道路硬化，村内每条街巷均要硬化，但又绝不让群众生活在水泥之中，两侧留出大量空间进行生态绿化，形成了方便、优美、舒适，人与自然和谐相处的交通环境。

　　（二）做好结合文章，使文明生态村建设的每一个条块都顺其自然。文明生态村创建是一项庞大的系统工程，只有各项工作统筹推进才能收到最佳效果。前辛章文明生态村建设伊始，就配合市里的重大活动，确立了“五结合”原则，即：结合春季绿化造林的大好季节，切实做好村庄绿化工作；结合城镇环境综合整治工作，切实做好村内街道、庭院的净化、美化；结合“村村通”工程，优先扶持生态村创建的道路硬化建设；结合改水、改厨、改厕工作，彻底改变农民生活的陈规陋习；结合“十星级”文明户评选活动，全面加强农村思想道德文化建设，提高农民的文明素质。

　　（三）合力聚财理财，确保建设资金需要并发挥最大效益。前辛章生态村创建总投资８１·６万元，这对于一个集体可支配收入只有５万元的村来说，简直是天文数字。前辛章村坚持民主自愿、量力而行的原则，在镇里优先拨付启动资金的基础上，广泛发动群众捐资投劳，并积极向关联单位申请资金扶持，市物价局、服务业协调办公室、统计局等单位先后给予了一定的支持，确保生态村建设资金需要。同时，为了使每一分钱都发挥最大效益，前辛章村由村干部、老党员、群众代表组成资金筹备管理组，对资金合理调度，严格把关，节省资金近６万元。

　　（四）建立长效管护机制，确保文明生态村长期发挥效益。三分建七分管，花费大量人力、财力、精力创建的工程，如果疏于管理，必将影响党和政府形象，挫伤群众建设新农村的积极性。为此，前辛章村把管护工作纳入创建工作全过程，组织群众讨论制定了《村规民约》、门前三包、户内达标等制度，成立了卫生清洁队，党员每人负责１条街，聘请４名德高望重的老党员、老干部担任监督员。结合《公民道德实施纲要》，积极开展“十星级”文明户评选活动，形成了一套有道德规范、有制度约束、有专人管理的良好机制。

　　二、几点启示

　　启示一：高素质的干部队伍是基础。前辛章村党支部书记任职已有８年，在全村具有很高的威信，群众信任度很高。村“两委”成员只有３人，但精干高效，凝聚力强，每位党员、村民小组长的作用也都得到了充分发挥。在创建文明生态村中，党员干部的一举一动在群众中具有强大的感召力，他们通过工作及时把上级党组织的创建意志和创建要求，很快变成广大群众的自觉行动。

　　启示二：科学谋划是前提。无论做什么事都要立足实际，高位谋划，科学缜密部署；都要因地制宜，量体裁衣，绝不能搞千篇一律、一刀切。文明生态村创建是一个系统工程，必须各项工作互相结合，统筹兼顾，不能顾此失彼，劳民伤财。任何一个新生事物的出现，都必须有一个先行试点，逐步推广的过程，群众接受文明生态村创建也是一样。在前辛章村带动下，南沙河镇其他各村的创建热情得到了激发，纷纷主动要求创建生态村。北池村正在创建枣庄市级文明生态村，后辛章村、北街村、上营等１０个村也正在进行创建。

　　启示三：发动群众是关键。农民是社会主义新农村建设的主体，建设新农村必须让农民自己做主。在文明生态村建设中必须充分发挥农民的积极作用，只有相信群众，依靠群众，最大限度地激活广大农民群众的积极性和创造性，新农村建设才能全面迅速扎实地推进。同时，在发动群众时，不能简单地搞行政命令，要通过做耐心细致地工作调动群众的积极性。

　　启示四：健全机制是保障。没有规矩，不成方圆。失去了科学的机制作保障，工作就会变得杂乱无章；而科学机制的建立健全，无疑会取得事半功倍的效果。前辛章村在创建过程中，针对不同事项，分别建立工作机制。如财政投入、部门帮扶、社会捐助、群众自筹等多种方式相结合的融资机制；资金筹备、保卫清理、物料管理、道路硬化条块结合分线作战机制；《村规民约》、门前三包、户内达标、卫生清洁长效管护机制等等。