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建设社会主义新农村是全面建设小康社会的关键时期中央作出的又一重大决策。十届全国人大四次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》和“十一五”规划中都作为重要内容进行了阐述。作为人大代表在建设社会主义新农村中应发挥重要作用，这是历史赋予的一项神圣职责，特别是乡镇人大代表绝大多数来自农村，对农村现状都有深刻的了解，有的代表还长期从事“三农”问题的研究工作，充分发挥他们的重要作用，对促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
一、乡镇人大代表应成为培育新型农民、提高农民整体素质的带头人。乡镇人大代表绝大多数是农村经济的管理工作者、村组织干部、农村经济组织负责人和有一定政治素质和经济能力的农民，因此，乡镇人大代表应做提高农民综合素质的带头人。一是要全面监督乡镇政府高质量地实施九年义务教育，大力发展职业教育，使所有农民子弟都有受良好教育的机会。二是要积极引导农民参加职业培训，加快对农村剩余劳动力的转移速度。三是要积极支持和参与对农民经营管理知识的教育，用市场经济的大环境把农民锻炼成为会经营的高素质的新型农民。
二、乡镇人大代表应成为统筹城乡发展，促进农民生活富裕的参与者。目前，我国大多数农村存在着农民看病难、孩子上学难、养老难等现象。因此，统筹城乡发展，缩小城乡差距，既需要国家政策扶持，又要地方政府科学发展，乡镇人大代表应该积极参与。一是监督基层政府执行好统筹城乡发展政策。监督基层人民政府采取宏观调控手段，合理部署城乡再生产所需要的基本生产资料；要组织对农业生产资料市场的检查，从源头上降低农业生产的成本。二是积极开展农村金融体制改革思路的调查研究。探索和发展农业保险，改善农村金融服务，增强对农村扩大再生产的扶持力度，促进农业和农村经济发展。三是积极支持和参与农业产业化进程。一方面要宣传和维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的代表可带头发展多种形式的适度规模经营；一方面要带头组织农民，加大农村组织化生产的程度，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。四是高度重视农村生态保护。监督乡村发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好农村自然生态。
三、乡镇人大代表应成为乡风文明、村容整洁、社会和谐的促进者。乡镇人大代表是农村精神文明建设的重要力量。一是要当乡风文明倡导者。要带头破除目前部分农村出现的不良风气，消除部分农民思想上存在的私利当头的个人主义和封建残余思想的遗毒。二是人大代表要帮助村组组织好建设道路、疏通河道等公益事业；协调部分资金解决“通水”、“通有线电视”、“建沼气池”等实际问题。三是争当社会和谐的促进者。乡镇人大代表不仅要在民主法制、维持公平正义方面履行职责，还要通过解决农村社会内部矛盾的重要途径，在诚信友爱、安定有序等方面起重要促进作用。
四、乡镇人大代表应成为提高农民参政意识和参政水平的引路人。乡镇人大代表有责任、有义务发挥积极作用，提高农民的民主素质。一是要做提高农民民主参与意识的宣传员，使农民明白自己是国家的主人，树立民主参与、当家作主的权利意识，树立较强的民主责任感。二是要做传授民主知识和民主技能的教导员。组织村民认真学习和领会《村民委员会组织法》等重要法律法规，从而有效地行使自己的民主权利和自觉维护自己的合法权益。三是要做参与农民民主实践的战斗员。引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动，进一步调动他们民主参与的自觉性和积极性。
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