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滕州市人大常委会今年开展的全市４２２名人大代表对上半年政府工作审议活动，这件新一届人大常委会抓的大事，走出了人大监督的新路子。据悉，滕州市一年两次审议政府工作报告，在我省是第一家，在全国也不多见。
为强化人大对政府工作的监督，尊重人大代表知情议政的权利，滕州市人大常委会主任会议决定，改过去对政府工作报告一年一审议为一年两审议，提前介入监督，掌握工作进度，于７月份集中对市十五届人大一次会议政府工作报告提出的经济发展目标、重点项目建设及利民工程等项工作的完成情况进行审议。审议方式主要采取将市政府提交的半年工作书面报告分发到４２２名市级人大代表手中，让代表细致阅读后，由各镇（街）代表小组召集、组织代表对照年初市政府工作报告所列重点工作一一进行审议，广泛征求代表对市政府工作的意见和建议。同时，市人大常委会还组织代表、委员对重点工作分专题进行督查。通过审议和督查，解决有些政府工作因种种原因赶不上时间进度的状况，做到及早发现问题，及早采取措施，及早解决难题，加快工作进度，达到人大对政府工作实施有效监督的目的。
笔者在柴胡店镇代表小组审议现场看到，全镇１３名市级人大代表全部到会参加审议，个个聚精会神，争先恐后抢着发言。张福聚代表说：今年上半年，市政府沉着应对非典疫情的严峻形势，坚持一手抓非典防治不放松，一手抓经济建设不动摇，狠抓了招商引资这个龙头，突出了重点项目、民营经济、新型工业化、农业产业化、服务业现代化和城市化六大重点，全市经济保持了快速健康发展的良好势头，各项主要经济指标实现了时间过半、完成任务过半，成绩喜人，成绩来之不易。东沙河镇代表组在对政府工作取得成绩进行肯定的同时，提出了很好的意见、建议。陈杰代表说：市政府在抓民营经济上，要抓大不放小，多给小型企业、个体工商户扶持政策，形成“铺天盖地”干民营的浓厚氛围。科圣职业大学占地６００亩，总投资３·５亿元，由于资金到位慢，一度影响了工程建设进度，很多代表纷纷提出意见、建议，要求市政府采取一切措施，集中有效财力，确保工程按期完成。市直机关代表组严思平代表在审议政府工作报告时，对年初市政府向全市人民承诺的十项利民工程建设进度给予了极大关注。报告说，火车站改造工程，已与济南铁路局达成建设意向，目前已完成初步设计，正在做工程造价测算。对这一点，代表们审议时感到不满意，原因是火车站改造工程在年初就已列入了民心工程，拖到今年上半年，迟迟没有开工建设，向全市百万人民承诺的话说了６个多月，却不见大的行动。建议市政府把火车站改造工程当作大事，加大向济南铁路局争跑力度，抓紧落实资金，尽早开工建设。对市政府办理代表建议问题，一些人大代表提出了诚恳的意见，要借鉴外地政府办理代表建议的做法，以政府红头文件下发代表意见、建议，体现严肃性，并责成有关部门限期办结，对办理结果代表不满意的，要加大工作措施，直到代表满意。
这次年中审议政府工作报告活动，全市人大代表共提出六个方面的合理化建议、批评和意见１０８条，对政府工作进行了客观真实的评价，肯定了成绩，找出了不足，对推动政府工作上水平起到了积极作用。对科圣职业大学建设工程资金到位不及时问题，市长亲自召开办公会议，现场协调解决问题，积极督促有关部门筹集资金，加快建设进度。今年９月，第一期工程按期完工，３０００名学生如期入校学习，社会、学生和家长十分满意。对火车站改造工程项目，市政府组织了专门班子，集中精力，集中时间，抓死盯紧，争取早日开工建设。
对代表们提出的各条意见、建议，市政府正抓紧逐项落实。
（申长军）
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