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2003年8月22日星期五

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堵住贪官的心理黑洞

  归纳总结,贪财、贪色、贪权、贪物、贪职可以说是贪官的五大“软肋

”,也是腐败的五大原因。所以,完善制度的缺陷,加强监督管理,加大反

腐的力度,从根本上堵住贪官们想贪、敢贪的心理黑洞,才是反腐倡廉的根

本措施。

  高素质贪官越来越多 

  4月8日,北京市检察院反贪局在成立5年之际,将一批重大案件内情

向新闻界予以披露。

  在采访中,记者特别注意到,这些惊天大案的案值和损失上升的同时,

犯罪分子的构成也在变化。北京市检察院反贪局局长王双进告诉记者:这些

犯罪分子已不再是法盲,而是具有高学历、高智商、高职务的管理者!从年

龄的角度看,40岁上下的人居多。反贪局副局长张笑英说:“59岁现象

在某种意义上过时了。”

  陈洪喜,43岁,大学,中国物质投资开发总公司财务总监,挪用30

万、贪污2200万。殷愿清,52岁,大学,北京市金鼎房地产开发公司

总经理,贪污94万、受贿11·9万。赵宏,45岁,大学,北京市天桥

投资开发公司总经理,贪污28·5万、挪用200万。赵景会,46岁,

大专,农业银行总务部经营开发处副处长,贪污111万、挪用760万。

陈波,39岁,北京长空机械有限公司副总经理,受贿156万。吴文正,

45岁,中专,北京市仪器仪表产品销售公司经理,伙同他人贪污106万

。蔡季良,62岁,大学,京澳有限公司副董事长、总经理,受贿88·9

万。冀党生,47岁,研究生物华置业股份有限公司总经理,贪污2600

万、受贿50万。李化学,45岁,初中,北京城乡建设集团副总经理,贪

污1145万、受贿68万、挪用50万。黄爱华,58岁,大学中国矿产

进口公司总经理,伙同他人贪污1367万。邹秀海,41岁,华润瑞琛进

出口有限公司副总经理,伙同他人挪用2·4亿、受贿67·5万。杨宁,

37岁,大专,中国国际航空公司财务处成本二科副科长,贪污2429万

、挪用200万。(注:上述贪官只有黄爱华为女性) 

  与此相对应的是,由于这些“三高”的犯罪分子钻政策和法律的空子,

经过细致的谋划和准备后才实施犯罪,不仅难以发现,取证和认定工作也十

分困难。这与贪官不配合也密切相关。“几乎每个案件的攻克都异常艰难。

”办案人员说。我们常常在媒体上看到贪官忏悔录,但几乎所有接受采访的

检察官都说,这些贪官很少忏悔,反之,落入法网后,每个人都会大摆功劳

。在采访中了解到,绝大多数贪官对自己所犯“错误”受到的惩罚不满,一

审判决下达后,几乎都不服判决选择了上诉。

  整天与贪官打交道的检察官们承认,不少贪官都是很有能力的人,有的

曾有过辉煌业绩,但是,更多的贪官给企业造成的损失远远大于他们的功劳

  给阻止贪官外逃开“药方”

  公安部副部长白景富,日前在国务院新闻办公室举行的中外记者招待会

上回答澳大利亚记者提问时,说了如下这段话:“在我们依法查处经济犯罪

的同时,一些经济犯罪分子慑于法律权威害怕受到中国法律的惩处,携款跑

到了国外”。这是一个人人都看到的现实问题,这又是一个令一切正直的人

扼腕愤然的问题。

  怎么办呢?白景富副部长给出了如下答案:“总结这些年的经验教训,

解决这个问题的最好办法,就是在国外发现中国的经济犯罪分子,就依法遣

送回中国,让他们受到中国法律的制裁。但是,目前在这方面还存在一些困

难。也可以告诉大家,这个困难并不在我们。这方面,我希望新闻媒体呼吁

有关国家,把中国外逃的刑事犯罪分子,包括赃款,都送交给中国”。

  这当然指出了问题症结所在,也开出了有关药方。的确,谁都心知肚明

,中国政府是很想让一切外逃者归案处理的,为此的努力也非常多。但是,

包括赖昌星这样的犯罪分子,至今仍然“携款跑到国外”而逍遥法外,不能

被遣送回中国。其原因不说自明,人家看重的是这些外逃者手中的银子,也

许还有其它不可告人的目的。指望有关国家立马将外逃者“包括赃款”都送

交给中国,尚有相当的困难。

  但是,冷静客观去看,这个“药方”恐还不能包医百病。由此我倒想,

我们能否将有关工作,包括新闻媒体的监督、人民群众的检举揭发,当然还

有党政有关部门的审计、监督等等工作,来个“关口前移”。即,尽可能地

防患于未然,起码应当及早发现其“外逃”的蛛丝马迹,并立即采取相关行

动,而不要等到木已成舟才去做“呼吁”之类的事情。在如今这样的社会里

,“要想人不知,除非己莫为”。比如一个大贪,在位时就将妻儿送到国外

去,或“读书”,或“做生意”,或“享受生活”,这便是“蛛丝马迹”了

,任何一个明眼人都会看得出的!为什么不去查、问、审、监?!这样的例

子,不是一例两例了。为什么不闻不问,闻而不问?

  还有一个现成的办法,可马上实行。现在不是有干部收入申报制度吗?

请特别注意其家人或至亲好友去国外上学、从商、享受生活的,同时鼓励举

报。如有,让他们填清有关账目,或专门一一予以审计!还是那句话,有账

不怕算,看看有些官员的亲朋好友怎么会有钱在国外大手大脚,甚至还买房

子置地皮?!

  市场经济了,有一个词很时髦,叫做“洗钱”。从揭露出的材料看,国

内不少贪官,竟还都是“跨国洗钱”的高手。让我们斩断魔爪!依我看,像

公安部白景富副部长在记者招待会上提出的办法,即呼吁各国将外逃者遣送

回国当然必要,但与之相比,一个最重要最管用的办法便是:监、审、查、

管“关口前移”,时时“盯住”,而不要养虎遗患,坐等他们真的“坐大”

了直至成为已遂的“外逃者”、去国外“洗钱”者再去费劲。