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2003年8月22日星期五

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媒体分析贪官的四种模式

  套用一句现成的话,“好官总是相似的,而贪官则各有各的贪法”。近

日,媒体接连披露了某市五大贪官的犯罪经过,这些贪官从“模式”上看,

各有特色,但有一点完全相同,就是他们都进行了“权钱交易”,并且由于

这种交易,给国家造成了严重损失。

  明局长———假廉模式

  据媒体报道,明某是原某市市政建设管理局局长,他因涉嫌巨额受贿被

“双规”,经查,在任职期间,利用职务便利,收受贿赂共计人民币47·

5万元。但就在被正式“双规”的前四天,明局长还当着全局干部职工的面

,向到城管局检查工作的检查组述职述廉。在很多人的眼中,明局长是一个

朴素节俭的人,他穿的衣服、裤子、皮鞋都是便宜货,脚上的袜子甚至还有

一个大窟窿。他经常找下面的处长交心谈心,劝诫大家一定要为人谨慎,严

于律己,对被举报的干部,他常常大声训斥,严厉告诫。

  这种“假廉模式”具有很强的隐蔽性,一般来说,不容易直接引起上级

部门和普通群众的注意,所以从某种程度上讲,它的危害性更大。那么明局

长是怎么被“发现”的呢?据报道,2002年7月,市纪委在查处一审计

人员的违纪问题时,发现市政监理公司在企业改制中存在着严重的隐瞒私分

国有资产的行为,造成了国家财产的巨额损失。顺藤摸瓜深入调查,结果,

隐藏很深伪装很好的明局长被带出水面。

  据报道,从1998年11月到2001年9月,不到三年的时间,明

某仅收受一人的贿赂,累计起来就多达40·5万元。

  颜副局———直接套现模式

  颜某少年得志。他毕业于某理工大学,在城市建设方面提出过一些很有

价值的思路,尤其是在任市政管理局工程处长期间,他出色地完成了两个比

较大的项目,显示了他出色的工作能力。

  所以,他30岁那年被提拔为副处;37岁被任命为市政建设管理局总

工程师,成为副局级领导干部;38岁被调任至新成立的市水务局任副局长

。39岁那年,他和一些“问题官员”一样,没有迈过这道“坎”。据分析

,在典型的“39岁现象”中,都存在一个急于将权力“套现”的特点——

—39岁的干部年富力强,既有经验又有实权,一旦私欲膨胀,后果不堪设

想。

  颜某的第一步是在工地迈出的。他当时正在工地上忙,来了两个人,他

们送给了他一个厚厚的信封,他收下了,接下来几乎以一月一万的速度受贿

。在短短的16个月,颜某共计收受人民币15·5万元,平均一个月近一

万元。

  王区长———情感模式

  王某,曾担任某市一个区的副区长、区委常委、副区长、市市政工程总

公司经理。经查,王某任职期间,利用职务便利,收受他人贿赂共计人民币

24·4万余元、美元1万元、收受回扣共计人民币5万元、无偿占用公有

门面房用于个人和亲友进行营利。

  王的模式从某个角度上讲,有很典型的“江湖特色”。据了解,很多“

问题官员”都喜欢与“问题老板”交朋友,逢年过节、红白喜事,大搞宴请

,来往的都是富兄弟,收获的则绝不只是友谊。当“交情”渐渐变成“交易

”的时候,地狱之门悄然打开。

  “情感模式”一旦建立,就是通过这种你想着我,我想着你的关系,最

终达到你中有我,我中有你,而国有资产就在这种关系中流失了。

  林总———真空模式

  林某是原某地机场综合发展总公司党委书记、总经理。经查,林某在任

职期间,利用职务便利,收受他人贿赂共计人民币126·8万元,港币1

7·5万元,挪用公款共计人民币16·8万元,兼职取酬共计人民币5万

多元。

  有关人士认为,一些人在做了“一把手”之后,会为自己制造一个“权

力的真空”———上级对他管理有限;同级如果给他提意见,只要把这些人

放到一边,其他人就只好明哲保身;至于下级的不同声音,那就更不用理会

。据调查,林某在被群众举报之后,还收受了港商孟某存有80余万元的银

行卡。

  据了解,一些腐败官员为了使真空模式更加完善,他们中的个别人甚至

会让与自己关系特殊的人掌管“小金库”。据媒体披露,林某就让跟自己关

系特殊的女人掌握公司的小金库,自己则一支笔包揽小金库的收支。小金库

的资金来源主要是职工食堂伙食费结余、虚列工程款套现、保险费返款、银

行存款利息等。这个小金库完全变成了“林家铺子”。

  有关人士分析指出,权力一旦失去监督,将导致腐败的滋生和蔓延。从

林某这个案件可以看到,“一把手”必须摆正自己的位置,否则,如果以为

自己重权在握,别人奈何不得,迟早要栽跟头。