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推动法治财政建设再上新台阶

时间:2019-01-11 18:17   来源: 未知    作者:枣庄日报3
推动法治财政建设再上新台阶

        2018年以来,内蒙古呼伦贝尔市财政局以市政府法制办“2018年度法治政府考核”为契机,以建设较为完备的财政制度规范体系、高效的财政法治实施体系、严密的财政法治监督体系、有力的财政法治保障体系、有效的法治财政建设考核体系为目标,转变思想,细化职责,进一步加强呼伦贝尔市财政局法治财政建设工作。

  一、依法全面履行政府职能

  一是深化行政审批制度改革。目前呼伦贝尔市财政局已将唯一的一项行政许可事项下放到旗市区,本级没有行政许可事项。今年按照市审改办要求,呼伦贝尔市财政局及时梳理并上报“马上办、网上办、一次办、就近办”清单、单位办事指南。同时梳理了证明事项清单,取消了所有涉企涉民证明事项,制定了中介服务事项清单以及中介服务事项收费清单。二是开展标准化清单建设。按照呼伦贝尔市审改办要求,呼伦贝尔市财政局对原有“权责清单”进行了大规模调整,将原有的126项行政权力事项对照新出台的内蒙古自治区《盟市级行政权力事项通用清单》整合、下调至91项,同时又逐项补充了“办理基本流程”“职责边界”等标准化清单要素。并经局法制部门对权责清单的法律依据,权力责任合法性进行审查后将所形成的《呼伦贝尔市财政局标准化权责清单》上报市编办,目前清单建设工作已经完成并在市政府以及局机关门户网站公开。

  二、加强规范性文件监督管理

  一是加强规范性文件管理。2018年呼伦贝尔市财政局共制发规范性文件6件,均严格按照制度要求进行了征求意见、合法性审查、局办公会议集体讨论决定,并在30日内向市政府法制办备案,向社会公布。二是开展专项规范性文件清理工作。对2017年清理确认现行有效的18件及本年新制发的规范性文件开展了“放管服”改革;涉及贯彻党的十九大精神等不当表述;涉及产权保护的规章、涉及民营经济发展3方面的规范性文件专项清理工作。真正让各类规范性文件更好地服务于政治经济社会发展,更好地维护公民、法人和其他组织的合法权益。

  三、加强培训,全面提高工作人员依法行政能力

  一是加强局内法制教育培训。为加强呼伦贝尔市财政局工作人员的法制素质,提升法治能力,每年呼伦贝尔市财政局都制定专门的行政执法人员培训计划,并组织对全局领导干部和工作人员的法治专题培训。呼伦贝尔市财政局积极按照要求组织本单位领导干部参加“百名领导干部进课堂”活动,并于2018年邀请了市委党校王晓光教授来呼伦贝尔市财政局进行宪法讲座培训。另一方面将宪法列入了每年党组中心组学习计划组织学习。增强了对呼伦贝尔市财政局工作人员的法治教育,强化了领导干部和具体工作人员的法治思维。二是开展重点领域行政相对人法律知识培训。新会计法修订后,呼伦贝尔市财政局开展了全市行政事业单位新会计法知识培训工作,提高行政事业单位会计从业人员的法律素养。

  四、坚持严格规范公正文明执法

  一是推行行政执法公示制度。在局门户网站设立行政执法公示专栏,将行政执法的检查通知公示、检查结果公告等信息专栏公开。二是健全行政执法人员管理制度。为了加强财政行政执法监督,呼伦贝尔市财政局制定了《呼伦贝尔市财政局行政执法考核评议制度》,建立了执法人员工作考核档案,每年年初对上一年全局在册执法人员进行考核评价,真正促使呼伦贝尔市财政局执法人员依法依规办事,规范了财政行政执法人员的执法行为。使法治财政建设有了抓手,落到了实处。