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市场化与法治化改革的重要标尺

时间:2019-01-11 10:06   来源: 未知    作者:枣庄日报1
市场化与法治化改革的重要标尺


虽然时间已经进入2019年,对改革开放四十周年纪念的热度依然不减。如何总结过去四十年改革的经验,可以选择不同的视角。如果说市场化与法治化是我国四十年改革的一条主线,也是未来进一步深化改革的方向的话,我个人认为科斯定理是检验市场化与法治化改革的一个重要标尺。
市场化与法治化是这几年曝光率非常高的大词,几乎提到改革,都要贴上市场化与法治化。但是,光用大词不行,我们还需要用专业的眼光给市场化与法治化校准方向。科斯定理就是检验市场化与法治化的校准器。

科斯定理道出了现代文明社会创造财富的制度基础

新制度经济学的开山鼻祖、经济学家科斯,通过两篇经典的文章对产权、交易成本与法律之间微妙的关系作了鞭辟入里的分析,并借此戴上诺贝尔经济学奖的桂冠。后人站在科斯的肩膀上对科斯的分析进行总结,形成科斯定理。

科斯定理的精髓包括两个方面:第一,一个社会的产权清晰至关重要。只有产权清晰了,产权的所有人和潜在的买家才可能在自愿的基础上通过谈判达成交易。通过自愿交易,买卖双方的福利都得到提升,社会总财富也就增加了。第二,因为交易成本制约达成有效率的交易,所以,好的法律应该有助于降低交易成本,促进交易;如果交易成本太高,好的法律还应该把产权直接配置给最珍惜产权的人。

科斯定理看似简单,实则深邃。它道出了文明、繁荣的现代社会的法律制度基础:清晰界定产权,维护产权,降低交易成本,促进交易,提升个人福利的同时增加社会财富,推动社会的繁荣和发展。


从我国改革的基本方向,即市场化与法治化的角度观察,科斯定理道出了市场化与法治化的精髓,即通过法治确定和维护产权,促进市场化的交易,从而实现社会的繁荣与进步。

科斯定理在经济体制改革中的重要性

仔细审视我国四十年改革开放法律制度的发展,不难发现科斯定理始终如影随行:但凡遵循科斯定理的改革,都维护了合法的权益,促进了交易;但凡违背科斯定理的做法,都损害了合法的权益,阻碍了交易,甚至滋生腐败。我们不妨以三个最突出的领域的改革为例,来领悟科斯定理在我国经济体制改革中的重要性。

土地制度改革一直在我国经济体制改革中占有重要地位。这是因为随着我国社会市场化的发展,土地的价值逐渐被市场发现,逐渐释放出来。但是,因为在土地国有制和集体所有制下各种土地法律的规定造成的产权模糊,不仅阻碍了土地的交易,而且滋生了各种腐败。所以,土地制度的改革过程,就是遵循科斯定理,朝着产权逐渐明晰的方向进行的。